六月的隆昌大地,芒种过后处处青山绿水,氤氲着阵阵绿的气息,孕育着一片丰收的希望。
在隆昌市界市镇“有事来协商﹒隆桥驿协商议事室”,一场由界市镇、龙市镇政协联系组联合召开的“有事来协商·隆桥驿协商会”小微协商会正在举行。室内发言此起彼伏,声音传出窗外,在一片绿意映衬中别有一番勃勃生机。
“黑水凼水库一到雨季,水位迅速上涨,但泄洪闸口狭小,能否对闸口进行优化,增大排水量”;
“如何从体制上解决界市镇、龙市镇合署管理水库问题”;
“能否通过集体经济形式提高水库综合利用率”;
“两个镇将采取哪些措施,优化水库水质”;
……
提问的话筒在参会政协委员、社区群众手中不断传递,认真解答的声音在群众耳边回响,会场内气氛热烈、掌声阵阵。
这是隆昌市政协“有事来协商·隆桥驿协商会”小微协商会的一个场景,也是隆昌市88个镇、村(社区)级“有事来协商·隆桥驿协商会”协商平台开展工作的一个缩影。
“群众有事政协议、政协平台来协商、协商办成群众事”——隆昌市政协党组书记、主席王昭夏简明概括了政协“有事来协商”工作的意义、内涵。
立足“一盘棋” 解决“协商有载体”
火车跑得快,全靠车头带。市政协在“有事来协商”工作中突出方向定位,示范引领。目标定位有高度。今年初,市委常委会将“有事来协商”工作列入市委常委会年度工作要点,写入市委二届四次全会决定;市政协党组列入年度协商计划,专题召开“有事来协商”推进会,扎实推进此项工作。工作机制有力度。建立主席会成员联系镇、村制度、专项指导制度、委员全覆盖参与制度等,设立产业发展、社会保障、宜居乡村建设、基层治理四个专项指导组,遴选22名委员组成专家智库,将“有事来协商”工作和“双助”专项活动同步谋划、协同推进。阵地建设有厚度。明确今年“三级阵地”建设蓝图,8月底前完成全市88个镇、村(社区)级协商平台建设,并重点打造4个市级示范镇、10个市级示范村、14个镇级示范村。各镇(街道)、村(社区)用“3 x”阵地建设模式,以“清单制 责任制 销号制”方式推动任务落地落实,经验收合格后,以奖代补从专项经费中补助。
围绕“惠民生” 解决“会前议什么”
协商有成效,重在善统筹。收集议题有广度。发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,深入企业、村社、农户、学校等走访调研,面对面收集协商议题;可以通过微信群、qq群广泛听取来自不同方面的声音,尽可能征求各层次的意见,从而确保协商议题的广泛性。商前调研有深度。会前精心组织调研,市内调研与市外学习相结合,交叉采用“全面调查、典型调查、抽样调查、信函调查、问卷调查”等多种方式,确保协商调研的细致、准确、周全。如:去年,市政协领导在调研中,敏锐捕捉到群众反映“锦绣外滩公厕位置不合理”的诉求 ,聚焦这一共性问题深入调研并召开小微协商会取得较好的协商成效。议题内容有温度。按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的思路,紧扣“围绕中心、服务大局、发挥优势”三方面的结合点,遴选年度协商计划议题,做到“精、准、实”。围绕全国文明城市、天府旅游名县创建,推进水环境治理,实施乡村振兴,万亩花椒示范园建设等20余项工作重点开展重点调研协商,推动协商议政与中心大局有机结合。镇村一级则灵活开展“16 x”小微协商,各镇(街道)除了必须完成《市政协2022工作要点》中的16项小微协商外,还将根据实际情况,随时开展x项小微协商。如金鹅镇光辉村党群服务中心活动阵地建设,石燕桥镇促乡风文明建设,双凤镇芭蕉村万亩花椒示范园建设,圣灯镇人饮工程建设,胡家镇黄桷村水利设施建设等,让协商民主“协”有成果,“商”有成效。
奏好“协商曲” 解决“会中怎么议”
“人民政协为人民,有事来协商要走创新之路,打造隆桥驿协商会品牌。”——隆昌市政协党组副书记、副主席肖前宏如是说。
协商程序有章可循。隆昌市政协探索建立了符合本地实际的“有事来协商”新路子:“政协搭台——群众点单——平台选单——议事会接单——部门落实”的闭环运行机制。推动“问题清单”向“落实清单”转变,形成了环环相扣的工作程序。协商形式灵活多样。缺口要小、不贪大求全。各镇(街道)、村、界别,突出亮点、大胆探索,打造出灵活多样、各具特色的“协商议事室”,让“会议室协商”变成“居民小区协商”“田坎上协商”“农家院坝协商”“车间里协商”。如:古湖街道建立“微笑议事协商室”,建立委员活动展示栏和委员履职积分公示栏;龙市镇与乡村茶馆讲习所相结合,开展讲好龙市故事、传递政协声音活动;黄家镇开展协商议事和委员读书相结合活动;石燕桥镇率先设置民情收集点、协商成果展示牌;各镇(街道)正陆续打造协商广场、议事小院、协商议事亭、议事人家等阵地。协商内容简便及时。建立“一事一商”网格化协商,针对群众提出的简易事项,以解决问题为落脚点,切实做到快速议事解民忧,打造灵活多样的“及时协商”,将复杂事项划分为若干个子课题,及时回应群众关注,不断提高协商成效。
落实“反馈账” 解决“会后见成效”
“协商议事在一线、解忧成事聚民心”,这是隆昌市政协“有事来协商工作”的出发点和落脚点。
截至目前,隆昌市政协各界别、各镇(街道)联系组召开现场会、院坝会等形式开展“有事来协商” 121次,助力“民生问题清单”转化为“任务清单”,促进协商成果落地落实。共助推解决农村改厕821户;为镇(街道)村、社区争取资金 1300万元,助力打造石燕桥镇净土村“休闲景观忘忧谷”,助推打造“内荣农业园先行区园区出入口、人行桥”等9个重要节点,对园区内200户农户进行风貌改造;协调落实90万元对龙市镇复生公园进行升级维修改造,打造隆昌市图书馆分馆等;助推市综合行政执法局完善部分老旧小区公厕改造,市自规局新增部分公厕规划,文广旅局完善白庙子湿地公园公厕内部设施和标识标牌,全市公厕面貌焕然一新,得到全国创建文明城市检查组高度评价。
一枝一叶总关情、点点滴滴为民生。隆昌市政协“有事来协商工作”,将不断传播“好声音”、议成“金点子”、画出“同心圆”、努力答好“隆昌答卷”。
为民生——永远在路上!(朱莉)