2023年以来,内江市东兴区结合农村面貌改善行动,按照“夯基础、补短板、固根基”原则,以综治中心规范化建设实体化运行为抓手,全力推进基层治理能力现代化,让乡村智能建设强起来,基层治理活起来,服务质量优起来。
坚持四个“到位”,全力推进综治中心智能化建设
人员编制到位,保障有人办事。东兴区综治中心设主任1名、工作人员4人,17个镇街均设立基层社会治理办,挂镇(街)综治中心牌子。
阵地建设到位,做到有场地办事。东兴区综治中心位于区公安分局光华派出所3楼(约505㎡),设矛盾纠纷多元化解协调中心、网格化服务管理中心、监控研判室1间、心理咨询室1间、业务办公室4间、会议室2间、值班室1间。各镇街均已落实了办公阵地,配备了办公桌椅、电脑等设施设备。
制度建设到位,确保高效运行。建立健全工作运营体制机制,推动工作规范化、常态化、实体化运行。建立分流交办制,每日首问人统一负责受理来电、来信、来访,根据问题诉求性质登记受理台账,分流交办至各职能科室,对办理进度及时跟踪督办,并负责办理结果反馈;建立联席会议制,定期不定期组织相关部门和成员单位通过常驻单位例会、综治工作联席会等会议制度,加强议事沟通和信息共享,对重点难点问题联合研判、联动处置;建立考核通报制,完善综治中心内部考核通报机制,加强对综治中心工作人员、网格员的调度指挥和监管考核,随时抽查网格员在岗履职情况。
力量整合到位,形成治理合力。实行综治中心与公安、司法、环保、信访常驻、其他单位机动入驻的“5 n”办公模式,各镇(街道)通过调委会聚合派出所、司法所、基层人民法庭力量,同时聚合村(社区)警务室、调解室及视频监控室等资源共同建设村(社区)综治服务工作站,充分发挥镇村干部、驻村民警、网格管理员、治安积极分子等群防群治队伍力量,及时协调解决群众诉求,开展农村基层社会治理。
加强智治支撑,建设更高水平的平安东兴
为夯实社会治安综合治理架构,推动三级综治中心平台(站)规范化建设、实体化运行,加强了村(社区)治安保卫委员会建设,每个村(社区)建立一支治安巡逻队伍,全面推行农村地区“一村一辅警”模式,构建“派出所警力 群防群治力量”的村(社区)治安防范模式。健全扫黑除恶长效常治机制,依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪活动,推进农村地区技防系统建设,推广“两车卫士”“慧眼工程”,推动村(社区)“雪亮工程”全覆盖。深化“六无”平安村(社区)、“枫桥式”政法单位创建,命名表扬了一批先进村(社区)和单位。
“乡镇天网”“雪亮工程”“慧眼工程”以视频图像信息为基础、实战业务应用为特色,实现了对各类风险从被动应对处置向主动预防转变,提升对各类社会安全风险的“预测、预警、预防”能力。2015年以来,东兴区先后投入9300余万元建成“乡镇天网”和“雪亮工程”,建成“雪亮工程”前端高清视频监控点位3600多个,推广安装“慧眼工程”监控点位46598个、“两车卫士”30837辆。实现了城区、镇场、农村地区全覆盖。