市委八届八次全会提出,要强化支撑保障营造良好环境。
6月14日,市委八届八次全会新闻发布会上,市政府办公室副主任、市营商环境办专职负责人朱飞,就如何持续优化营商环境,进一步全面深化改革,推进形成与新质生产力相适应的新型生产关系作了详细解答。
在重点领域改革方面,创新生产要素配置方式,深化科技体制改革,落实“揭榜挂帅”“赛马制”等技术攻关组织方式,深化职务科技成果权属制度改革。完善精细化土地管理体制,清理盘活闲置低效用地。强力推进“高效办成一件事”改革,拓展探索“人才安居”“民宿开办”等更多具有内江特色的“一件事”;持续推进“甜成办”下沉基层建设,推动惠企政策直达快享。完善与市场准入负面清单制度相适应的审批机制和监管机制,全面推行容缺受理制度。
在降低生产经营成本方面,聚焦加大财政金融支持力度,实施财政金融互动政策,健全支持经营主体发展的政策体系,争取超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设;常态化开展政银企对接活动,持续推广“甜城质量贷”“税电指数贷”等,建立“首贷续贷服务中心”,鼓励金融机构实行“见担即贷”,优化科技型企业全生命周期金融服务。聚焦企业用工保障,鼓励企业共享用工,构建“7 n”零工市场服务网络,建设“就业110”服务驿站,深化“千人进千企”专项行动,建立健全新业态用工对接机制。聚焦降低水电气、物流、税费等成本,推行水电气讯联合办理,推广临时用电租赁服务,深化“甜城电管家”能效服务直通车服务,加快实现市域内天然气直供工业园区和用气大户。
在构建完备产业生态方面,持续深入推动碳达峰碳中和,积极争取环境容量指标,留足产业发展空间;推动内江高新区白马园区近零碳排放试点,构建多能互补能源体系,实施绿色制造工程。推进产业开放合作,大力承接东部地区产业转移,加大吸引和利用外资,引进更多铸链延链强链补链项目和具有新质生产力属性的项目。推行“全产业一链通办”和“经营主体全生命周期”服务,对传统产业、优势产业、新兴产业、未来产业所需审批事项开展定制服务,在产业发展集中的园区设立专区为企业提供“一站式”服务。强化数字赋能,扩大“内江城市大脑”应用场景。壮大创新人才队伍,编制实施产业科技人才教育一体化发展规划,持续开展“院士专家内江行”等活动,优化民营企业专业技术人才职称评审服务,推行“优秀企业家服务保障卡”制度。
在护航经营主体成长方面,加快建设四川(内江)知识产权公共服务平台,构建智慧法务功能体系,提供“一站式”综合法律服务,出台破产重整、和解企业信用修复操作指南。拓宽政企沟通渠道,提升项目投资困难问题化解会、工业企业困难问题会商会等8个政企沟通平台运行质效,提高12345热线营商环境专席运行效能,推行经营主体诉求收集、交办、督办、回访闭环办理,通过化解“一件事”,提升“一类事”。