6月14日,中共内江市委举行市委八届八次全会新闻发布会。
此次全会专题研究发展新质生产力推动产业结构提质升级问题,并审议通过了《中共内江市委关于发展新质生产力 推动产业结构提质升级的决定》。
作出这样的安排,有何战略考量?全会《决定》的主要内容是什么?发布会上,市委副秘书长、市委政研室主任陈江华作出解读。
陈江华说,近年来,习近平总书记围绕建设现代化产业体系和发展新质生产力,作出了系列重要论述。今年5月,省委十二届五次全会召开,审议通过了关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定。此次全会的召开,旨在深入贯彻党中央和省委决策部署,确保在内江落地生根。
“四个注重”是《决定》起草的主要原则:注重服务大局,将内江发展置于国、省发展大局之下谋划和推动;注重紧扣实际,围绕内江产业基础、比较优势、创新水平等谋划发展新质生产力;注重目标引领,紧扣2035年远景目标,明确2027年和2035年发展新质生产力推动产业结构提质升级的目标;注重守正创新,有效衔接市委既定决策部署,也与时俱进提出一些新的任务。
陈江华介绍,《决定》共四个部分,归结为三大板块。
第一个板块是第一部分,为总体要求——
包括指导思想和发展目标。就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委十二届五次全会决策部署,聚焦聚力总牵引、总抓手,以科技创新推动产业创新,加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽,打造四川新质生产力重要发展极。
《决定》确定内江发展新质生产力推动产业结构提质升级的总体目标:到2027年,发展新质生产力取得新进展,创新能力不断增强,产业结构进一步优化升级;到2035年,全要素生产率大幅提升,与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
第二个板块是第二、三部分,为两大重点任务——
“新质生产力的核心是创新,载体是产业。”陈江华说,《决定》明确我市发展新质生产力推动产业结构提质升级的两大重点任务是:“推进科技创新培育新动能”和“推进产业创新塑造新优势”。
“推进科技创新培育新动能”方面。《决定》提出,要发挥园区创新引领作用,推动内江经开区、内江高新区等国家级园区提升自主创新能力,示范带动各类园区加速汇聚创新资源和产业;要强化创新主体培育,建立企业梯次培育长效机制;要建设高能级创新平台,深化与知名高校(院、所)战略合作,推动创新资源共建、成果共用、利益共享;要加快科技成果转化运用,促进高质量科技成果加速转化为现实生产力。
“推进产业创新塑造新优势”方面。《决定》提出,要改造升级传统产业,推动钢铁、水泥、玻陶等传统行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新;要巩固提升优势产业,推进页岩气 、钒钛 、甜味 、装备 四大优势产业强链延链补链和新技术新产品创新迭代;要发展壮大新兴产业,加快发展电子信息、生物医药两大新兴产业;要培育发展未来产业,重点发展人工智能、氢能、低空经济、卫星互联网、生命科学等产业;要科技赋能产业融合发展,推动现代服务业、现代农业高质量发展。
第三个板块是第四部分,为支撑保障——
新质生产力包括技术和业态模式层面的创新,也包括制度、人才等层面的创新。
“所谓支撑保障就是要营造良好环境。”陈江华说,具体包括五个方面:即切实加强党的领导、深化重点领域和关键环节改革、推进产业绿色化发展、壮大创新人才队伍、加大财政金融支持力度,夯实发展新质生产力推动产业结构提质升级的支撑保障。